Pengukuran sebanyak 82 bidang tanah tersebut dilakukan seorang  petugas ukur pada BPN tanpa memiliki surat tugas untuk melakukan pengukuran di lokasi tersebut.

Pengukuran dilakukan tanpa kehadiran saksi–saksi sebatas. Namun, Gambar Ukur untuk 82 bidang tanah tersebut dibuat seolah – olah dihadiri dan ditandatangani oleh saksi-saksi sebatas.

Padahal  saksi – saksi sebatas yang nama dan tanda tangannya tercantum dalam Gambar Ukur tidak pernah mencantumkan tanda tangan pada seluruh  Gambar Ukur.

Selain membuat Gambar Ukur yang palsu juga telah dibuat Peta Bidang Tanah yang palsu dengan mencantumkan nama penunjuk batas. Padahal orang yang namanya dicantumkan sebagai penunjuk batas tidak pernah menunjukkan batas – batas tanah yang dicantumkan dalam Peta Bidang Tanah.

Berdasarkan catatan pada Buku Register Seksi Survey Pengukuran dan Pemetaan, dari 82 peta bidang tanah yang telah diterbitkan, sebanyak 74 peta bidang tanah diambil oleh tersangka. Namun peta bidang tanah yang merupakan output program IP4T tersebut tidak diserahkan kepada orang – orang yang namanya tercantum dalam peta bidang tanah.

Orang – orang yang namanya tercantum dalam peta bidang tanah tersebut tidak pernah memiliki tanah sebagaimana tercantum dalam peta bidang tanah hingga Jamaludin ditetapkan sebagai tersangka. (NACO/B-2)